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鼓勵行業龍頭建企業大學,健全首席技師制……兩年內工業通信業將開展各類職業技能培訓超50萬人次

每日經濟新聞 2020-06-12 22:58:45

每經記者 張蕊    每經編輯 陳旭    

612日,工信部、人社部聯合印發《工業通信業職業技能提升計劃行動實施方案》(以下簡稱《方案》),決定在2020年至2021年實施工業通信業職業技能提升行動計劃。

《方案》指出,要面向新一代信息通信技術、人工智能、工業互聯網、數控機床和智能機器人、航空航天裝備等重點領域,打造一批技能培訓標桿企業,集聚一批面向工業通信業的優秀培訓服務機構和網絡培訓平臺,培育建設一批基礎條件好、競爭力強的先進制造業實訓基地,遴選推廣一批產業發展急需、行業特色鮮明的培訓項目、課程和教材,年內開展各類職業技能培訓50萬人次以上,為制造強國、網絡強國建設提供堅強技能人才保障。

高技能人才短缺成一大瓶頸

就業既是“六穩”工作之首,也是“六保”的第一位。而職業技能的提升,是實現就業的重要保障。

今年的政府工作報告明確指出,要千方百計穩定和擴大就業,資助以訓穩崗拓崗,加強面向市場的技能培訓,鼓勵以工代訓,共建共享生產性實訓基地,今明兩年職業技能培訓3500萬人次以上,高職院校擴招200萬人,要使更多勞動者長技能、好就業。

在這樣的背景下,工信部聯合人社部發布針對工業通信業的職業技能提升計劃恰逢其時。

記者注意到,本次《方案》提出了職業技能提升行動要面向新一代信息通信技術、集成電路、人工智能、智能制造、工業互聯網、數控機床和智能機器人、航空航天裝備、智能網聯汽車、網絡和數據安全、新材料、生物醫藥及高端醫療裝備等制造強國、網絡強國建設重點領域。而這些領域都是急需“高精尖缺”人才的主要領域。

圖片來源:新華社

數據顯示,全國的就業人員有7.7億,技術工人則只有1.65億,其中高技能人才僅有4700多萬。換句話說,技術工人占就業人員的比重大體上占到20%,而高技能人才只占6%

事實上,高技能人才短缺已經成為我國產業轉型升級的一大瓶頸。從市場供需來看,最近幾年技術工人的求人倍率(即崗位需求數與求職人數之比)一直在1.5以上,高級技工的求人倍率更達到2以上水平,全國高級技工缺口達1000萬人。

去年5月,國辦印發的《職業技能提升行動方案(2019~2021年)》中明確提出目標任務,2019年至2021年,持續開展職業技能提升行動,提高培訓針對性實效性,全面提升勞動者職業技能水平和就業創業能力。三年共開展各類補貼性職業技能培訓5000萬人次以上,其中2019年培訓1500萬人次以上;經過努力,到2021年底技能勞動者占就業人員總量的比例達到25%以上,高技能人才占技能勞動者的比例達到30%以上。

全國人大代表、中國航天科工二院黨委書記馬杰今年兩會期間接受《每日經濟新聞》記者專訪時也強調了加強技能人才隊伍建設的重要性,她提出要從頂層設計、制度保障、平臺搭建、氛圍營造等方面為技術工人搭建成長成才舞臺。

全面推行企業新型學徒制

在具體實施方面,《方案》共提出了強化企業培訓主體作用、創新培訓內容和形式、大力扶持培訓服務機構和網絡培訓平臺發展、強化技能提升培訓基礎能力建設、加強產業技能人才需求預測、推動技能培訓與使用評價激勵有機銜接等六項重點任務。

在強化企業培訓主體作用方面,《方案》指出,企業要開展適崗培訓、安全技能培訓、崗位技能提升培訓等,廣泛發動職工參加崗位練兵、技能競賽、在線學習和通用職業素質等綜合性培訓,參加初級工、中級工、高級工、技師、高級技師培訓,人社部門按規定給予職業培訓補貼或參保職工技能提升補貼。鼓勵企業特別是行業龍頭骨干企業建設企業大學、職工培訓中心、網絡學習平臺等培訓載體。

在創新培訓內容和形式方面,《方案》提出,要大力弘揚勞模精神、工匠精神,強化職業素質培養。注重培養創新實踐能力,重點提升創新設計、工藝創新、裝備技術改造能力,提高工業機器人、智能生產線操作維護能力。增強信息技術應用能力,加大人工智能、智能制造、工業互聯網、云計算、大數據、網絡安全等新技術新技能培訓力度。

同時,全面推行以“招工即招生、入企即入校、企校雙師聯合培養”為主要內容的企業新型學徒制,提升培訓針對性、有效性。

此外,還要推動技能培訓與使用評價激勵有機銜接。支持重點企業開展企業技能人才自主評價,暢通技能人才職業發展通道,引導技能人才憑技能提升待遇。鼓勵企業建立健全首席技師制度,充分發揮高技能領軍人才在企業生產管理、技術改造、項目攻關和人才培養上的帶動作用。

鼓勵和支持各地開展形式多樣的技能競賽活動,2020年重點辦好全國工業互聯網安全技術技能大賽,適時舉辦全國工業和信息化技術技能大賽,營造技能成才、技能報國的濃厚社會氛圍。

馬杰在接受每經記者采訪時也提到,從企業的經驗來看,開展多樣的勞動競賽、技能比武、勞模創新工作室、創新創業服務平臺等活動,能夠有效培育高素質的技術技能人才。

她表示,勞動競賽在督促職工崗位練兵的同時,也發揮著發掘人才試金石作用。以連續舉辦了17屆職業技能競賽的二院283廠為例,一批技術精湛、作風優良的職工脫穎而出,尤其是在國賽中獲獎的職工,打破了年齡、學歷、職稱的限制,憑借優秀的比賽成績獲得了相應的職業資格證書,步入了技能成長的快車道,為航天事業可持續發展奠定了良好的技能人才基礎。

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封面圖片來源:新華社

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